16 मिनट पहलेलेखक: संयुक्त कुलश्रेष्ठ

अमेरिकी न्याय विभाग ने पुष्टि की है कि वह जेल में बंद सबसे प्रसिद्ध गैंगस्टर लॉरेंस बिश्नोई के प्रत्यर्पण की मांग करेगा। अपराधी को इस सप्ताह की शुरुआत में एक आतंकवादी और खालिस्तानी टाइगर फोर्स के प्रमुख हरदीप सिंह निज्जर की हत्या के लिए दोषी ठहराया गया था।
खालिस्तानी अलगाववादी निज्जर को 2020 में भारत द्वारा नामित आतंकवादी घोषित किया गया था। निज्जर की कनाडा के सरे में स्थित एक गुरुद्वारा परिसर के बाहर अज्ञात बंदूकधारियों ने गोली मारकर हत्या कर दी थी। उस समय इस हत्या से दोनों देशों के बीच काफी तनाव पैदा हो गया था, जो आज भी कायम है।
बिश्नोई पर आरोप
कैलिफोर्निया के सेंट्रल डिस्ट्रिक्ट के अमेरिकी अटॉर्नी कार्यालय में सार्वजनिक मामलों के अधिकारी सियारन मैकएवॉय ने एक बयान में पुष्टि की थी कि “बिश्नोई खुद भारत में कैद हैं। हम संयुक्त राज्य अमेरिका में उनके प्रत्यर्पण की मांग करना चाहते हैं।”

DoJ ने 'ऑपरेशन हार्डबॉल' के हिस्से के रूप में इस अभियोग की घोषणा की। DoJ के एक आधिकारिक बयान के अनुसार, लगभग 1,000 किलोग्राम कोकीन और 1 किलोग्राम हेरोइन के साथ-साथ 40,000 डॉलर नकद और एक दर्जन आग्नेयास्त्र जब्त किए गए थे।

उसी आधिकारिक बयान के अनुसार, बिश्नोई उद्यम ने अंतरराष्ट्रीय मादक पदार्थों की तस्करी और प्रतिद्वंद्वी गिरोहों से नशीली दवाओं के शिपमेंट की चोरी के माध्यम से अपनी गतिविधियों को वित्तपोषित करने में मदद की। उदाहरण के लिए, नवंबर 2024 में, बिश्नोई और बराड़ ने 49 किलोग्राम (108 पाउंड) कोकीन के परिवहन की निगरानी की, जिसे रेडलैंड्स में रोका गया था और इसे अमेरिका से कनाडा तक लंबी दूरी के अर्ध-ट्रकों के माध्यम से शिपमेंट के लिए भेजा जाना था।
मार्च 2024 से जुलाई 2025 तक, बिश्नोई उद्यम ने प्रतिद्वंद्वी ड्रग तस्करी गिरोहों से ग्रेटर लॉस एंजिल्स क्षेत्र में कुल लगभग 520 किलोग्राम (1,146.4 पाउंड) कोकीन चुरा ली।
भारत और अमेरिका के बीच कौन से अपराध प्रत्यर्पण के योग्य हैं?
भारत और अमेरिका दोनों ने 1997 में एक प्रत्यर्पण संधि पर हस्ताक्षर किए, जो भारत में भारत के प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962 द्वारा शासित थी, जिससे दोनों देशों को उन अपराधियों का आदान-प्रदान करने की अनुमति मिली, जिन्होंने प्रत्यर्पण योग्य अपराध किया है।
कोई अपराध एक प्रत्यर्पणीय अपराध है यदि आरोपी द्वारा किए गए अपराध के लिए अमेरिका और भारत में एक वर्ष से अधिक की सजा हो। इन अपराधों में कर, सीमा शुल्क या सरकारी राजस्व से संबंधित अपराध भी शामिल हैं; यदि यह सज़ा की आवश्यकता को पूरा करता है तो प्रत्यर्पण अभी भी संभव है।
देश आमतौर पर शांतिपूर्ण राजनीतिक विरोध, राजद्रोह (कुछ स्थितियों में) और राजनीतिक भाषण जैसे विशुद्ध राजनीतिक अपराधों के लिए लोगों को प्रत्यर्पित नहीं करते हैं।
प्रत्यर्पण कैसे क्रियान्वित किया जाता है?
प्रत्यर्पण संधि में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि, प्रत्यर्पण के लिए सभी अनुरोध राजनयिक चैनल के माध्यम से प्रस्तुत किए जाएंगे और आवश्यक दस्तावेजों, बयानों, अपराध के तथ्यों का वर्णन करने वाली जानकारी, अपराध के साथ-साथ सजा के संबंध में कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के बयान, वारंट की एक प्रति या गिरफ्तारी के आदेश और ऐसी जानकारी द्वारा समर्थित होंगे जो अनुरोधित राज्य में व्यक्ति के मुकदमे के लिए प्रतिबद्धता को उचित ठहराएगा।
पहले से ही किसी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए लोगों के लिए, प्रत्यर्पण अनुरोध को सजा के फैसले की एक प्रति या न्यायिक प्राधिकारी के एक बयान द्वारा भी समर्थित किया जाएगा कि व्यक्ति को दोषी ठहराया गया है।
तात्कालिकता के मामले में, एक अनुबंधित राज्य प्रत्यर्पण के अनुरोध के प्रस्ताव के लंबित रहने तक वांछित व्यक्ति की अनंतिम गिरफ्तारी का अनुरोध कर सकता है।
क्या भारत बिश्नोई के प्रत्यर्पण से इनकार या देरी कर सकता है?
भारत लॉरेंस बिश्नोई के अमेरिकी प्रत्यर्पण अनुरोध में देरी कर सकता है या सीमित परिस्थितियों में उसे अस्वीकार कर सकता है, क्योंकि प्रत्यर्पण एक कानूनी और कूटनीतिक प्रक्रिया है – स्वचालित नहीं।
भारत-अमेरिका प्रत्यर्पण संधि दोहरी आपराधिकता के सिद्धांत का पालन करती है, जिसका अर्थ है कि कथित आचरण दोनों देशों में एक गंभीर अपराध होना चाहिए, भले ही कानून इसका अलग-अलग वर्णन करें।
बिश्नोई के खिलाफ आरोप प्रत्यर्पण योग्य अपराध के रूप में योग्य प्रतीत होते हैं। हालाँकि, केंद्र सरकार भारतीय अदालत से यह जांच करने के लिए कह सकती है कि अमेरिकी अनुरोध संधि की कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करता है या नहीं।
अदालत तय करती है कि प्रत्यर्पण उचित है या नहीं, जबकि सरकार इसे मंजूरी देने से पहले राजनयिक आश्वासन मांग सकती है या शर्तें लगा सकती है।
भारत यह तर्क देकर भी प्रत्यर्पण को स्थगित कर सकता है कि बिश्नोई को अमेरिका को सौंपे जाने से पहले भारत में सभी लंबित मुकदमों का सामना करना होगा और सभी सजाएं पूरी करनी होंगी।

भारत और अमेरिका के बीच पिछले प्रत्यर्पण
भारत और अमेरिका के बीच प्रत्यर्पण संधि लागू होने के बाद से, 2002 और 2018 के बीच अमेरिका द्वारा 11 भगोड़ों को भारत में प्रत्यर्पित किया गया है। इस बीच, लगभग 60 भारतीय अनुरोध अमेरिका के पास लंबित रहे।
इस मामले में भारत को दो अस्वीकृतियों का सामना करना पड़ा था। इस तरह की अस्वीकृतियों में सबसे प्रमुख डेविड कोलमैन हेडली शामिल है, जो 2008 के मुंबई विस्फोटों को अंजाम देने का मुख्य आरोपी था। उस समय अनुरोध को अस्वीकार कर दिया गया था क्योंकि अमेरिकी अधिकारियों के साथ उसके अनुरोध समझौते ने उसकी रक्षा की थी।

डेविड कोलमैन हेडली लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) का आतंकवादी था, जिसने 2008 के घातक मुंबई हमलों के लिए स्थानों की तलाश की थी।
प्रस्तुत साक्ष्यों में कमियों का हवाला देते हुए भारत द्वारा यूनियन कार्बाइड के पूर्व प्रमुख वॉरेन एंडरसन के लिए एक और महत्वपूर्ण अनुरोध किया गया था। वह भोपाल गैस त्रासदी का मुख्य आरोपी और फैक्ट्री का प्रमुख था।
इस बीच, भारत ने 2002 में अपने पहले व्यक्ति, योगेश रतिलाल शाह को प्रत्यर्पित किया, जो बैंक धोखाधड़ी मामले में एफबीआई द्वारा वांछित था। नवीनतम गणेश शेनॉय थे, जिन्हें 2005 की घातक कार दुर्घटना में अभियोजन का सामना करने के लिए 2025 में प्रत्यर्पित किया गया था।










