केंद्र ने एक बार फिर स्पष्ट किया है कि पासपोर्ट भारतीय नागरिकता का प्रमाण नहीं है। विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता रणधीर जयसवाल ने मंगलवार को कहा कि, पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के तहत, भारत सरकार केवल अंतरराष्ट्रीय यात्रा के उद्देश्य से भारतीय नागरिकों को पासपोर्ट जारी करती है।
मंत्रालय ने कहा कि पासपोर्ट अधिनियम, 1967 और पासपोर्ट नियम, 1980 के अनुसार पूरी तरह से सत्यापन और जांच के बाद ही पासपोर्ट जारी किए जाते हैं। जयसवाल ने यह भी कहा कि वर्तमान में भारत की 8% से कम आबादी के पास पासपोर्ट है।
24 जून: सरकार ने पहली बार कहा- पासपोर्ट नागरिकता दस्तावेज नहीं है
24 जून को पासपोर्ट सेवा दिवस पर विदेश मंत्रालय ने कहा था कि पासपोर्ट एक यात्रा दस्तावेज है, नागरिकता का प्रमाण नहीं. यह बयान चुनाव आयोग की एसआईआर प्रक्रिया में नागरिकता के प्रमाण के रूप में पासपोर्ट के उपयोग के बारे में एक सवाल के जवाब में दिया गया था। मंत्रालय ने 2013 के बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले का भी हवाला दिया था, जिसमें पासपोर्ट को नागरिकता का प्रमाण नहीं माना गया था।
अधिकारियों ने यह भी कहा था कि पासपोर्ट अधिनियम, 1967 के तहत, केंद्र सरकार सार्वजनिक हित में आवश्यकता पड़ने पर किसी गैर-भारतीय नागरिक को भी पासपोर्ट जारी कर सकती है। इसलिए, पासपोर्ट को नागरिकता का अंतिम प्रमाण नहीं माना जाता है।
कांग्रेस ने पूछा- कौन सा दस्तावेज है नागरिकता का सबूत?
विदेश मंत्रालय के इस बयान के बाद विपक्षी कांग्रेस ने सरकार की आलोचना की थी. पार्टी ने सवाल उठाया कि अगर पासपोर्ट नागरिकता का सबूत नहीं है तो इसे किस आधार पर जारी किया जाता है.
कांग्रेस नेता सुप्रिया श्रीनेत और राज्यसभा सांसद कपिल सिब्बल ने कहा कि अगर पासपोर्ट नागरिकता का दस्तावेज नहीं है तो कौन सा दस्तावेज नागरिकता का सबूत है. कांग्रेस ने आरोप लगाया कि सरकार उन लोगों की नागरिकता पर सवाल उठाने की जमीन तैयार कर रही है जिनसे उसकी राजनीतिक असहमति है.
नागरिकता का असली सबूत क्या है, 8 सवाल-जवाब के जरिए समझें पूरा मामला…
1. पासपोर्ट की आवश्यकता क्यों है? इसका उपयोग क्या है?
पासपोर्ट केंद्र सरकार द्वारा जारी किया गया एक अंतरराष्ट्रीय पहचान पत्र है, जिसका उपयोग मुख्य रूप से भारत के बाहर किसी भी देश की यात्रा के लिए किया जाता है। इस पर विदेश जाने के लिए आवश्यक 'वीज़ा' की मुहर लगी होती है।
दूसरे देश में रहने पर यह आपकी पहचान, नाम और पते का सबसे बड़ा सरकारी सबूत बन जाता है. सरल शब्दों में कहें तो किसी विदेशी देश में कानूनी प्रवेश के लिए और वहां किसी मुसीबत में फंसने पर भारत सरकार से मदद पाने के लिए पासपोर्ट सबसे जरूरी दस्तावेज है।
2. क्या पासपोर्ट राष्ट्रीयता की पहचान करता है?
हाँ, पासपोर्ट राष्ट्रीयता की पहचान कराता है। राष्ट्रीयता दर्शाती है कि आप किस देश से हैं। जबकि नागरिकता यह बताती है कि उस देश में आपके पास क्या कानूनी अधिकार हैं। राष्ट्रीयता ही आपकी पहचान है. नागरिकता आपके अधिकार और जिम्मेदारियाँ निर्धारित करती है।
3. पासपोर्ट की संख्या को लेकर सरकार ने क्या कहा है?
मंत्रालय ने कहा कि पिछले दशक में पासपोर्ट सेवा केंद्रों और संबंधित सुविधाओं की संख्या 77 से बढ़कर 545 हो गई है। 2025 में चिप-आधारित ई-पासपोर्ट लॉन्च होने के बाद से अब तक 1.47 करोड़ प्रतियां जारी की गई हैं। आवेदन प्रसंस्करण का औसत समय घटकर 5-6 दिन रह गया है। 2019 में 16 देशों की तुलना में अब 27 देश भारतीयों को वीजा-मुक्त प्रवेश की पेशकश करते हैं।
4. क्या एक भी दस्तावेज़ है जो भारतीय नागरिकता साबित करता है?
नहीं, भारत कोई भी ऐसा दस्तावेज़ जारी नहीं करता है जिसे सभी नागरिकों के लिए नागरिकता का अंतिम प्रमाण माना जाता हो। नागरिकता का निर्धारण इस आधार पर किया जाता है कि इसे कैसे अर्जित किया गया और नागरिकता अधिनियम के तहत कौन से रिकॉर्ड मौजूद हैं।
5. पहचान पत्र स्वचालित रूप से नागरिकता साबित क्यों नहीं करते?
आधार, मतदाता पहचान पत्र और ड्राइविंग लाइसेंस जैसे दस्तावेज़ विशिष्ट उद्देश्यों के लिए जारी किए जाते हैं, जैसे पहचान सत्यापन, चुनाव पंजीकरण या गाड़ी चलाने की अनुमति। वे नागरिकता निर्धारित करने के लिए नहीं बनाए गए हैं, इसलिए उन्हें स्वयं नागरिकता का निश्चित प्रमाण नहीं माना जाता है।
6. विदेश मंत्रालय ने क्यों कहा कि पासपोर्ट नागरिकता का प्रमाण नहीं है?
विदेश मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि पासपोर्ट मुख्य रूप से एक यात्रा दस्तावेज है, जो विदेश में धारक की राष्ट्रीयता को इंगित करता है। कानूनी तौर पर, नागरिकता 'नागरिकता अधिनियम' के तहत निर्धारित की जाती है, जबकि पासपोर्ट 'पासपोर्ट अधिनियम' के तहत जारी किया जाता है और यह अपने आप में हर परिस्थिति में नागरिकता का अंतिम प्रमाण नहीं है।
7. क्या पासपोर्ट रद्द होने पर नागरिकता ख़त्म हो जाती है?
नहीं, पासपोर्ट रद्द होने का मतलब यह नहीं है कि किसी व्यक्ति की भारतीय नागरिकता समाप्त हो गई है। पासपोर्ट कई कारणों से रद्द या निलंबित किया जा सकता है:
- गलत जानकारी देकर प्राप्त करना
- कानूनी मामलों में कार्रवाई
- सुरक्षा कारण
- पासपोर्ट अधिनियम के तहत उल्लंघन
- लेकिन भारतीय नागरिकता समाप्त करने की प्रक्रिया अलग है और यह नागरिकता अधिनियम, 1955 के तहत होती है।
8. भारत में नागरिकों के लिए उपलब्ध प्रमुख दस्तावेज़ कौन से हैं?
भारत में नागरिकता के मामले में 10 दस्तावेज़ एक साथ देखे जा सकते हैं. इनमें आधार कार्ड, वोटर आईडी और पैन कार्ड शामिल हैं
सुप्रीम कोर्ट ने कहा था- आधार पहचान का दस्तावेज है, नागरिकता का नहीं
8 सितंबर, 2025 को बिहार में मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) से संबंधित सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि आधार कार्ड नागरिकता का प्रमाण नहीं है, बल्कि यह एक पहचान दस्तावेज है।
हालांकि, कोर्ट ने चुनाव आयोग से कहा था कि वह एसआईआर प्रक्रिया में पहचान के लिए आधार को वैध दस्तावेज के रूप में स्वीकार करे। यह भी स्पष्ट किया कि जरूरत पड़ने पर चुनाव आयोग नागरिकता और पात्रता की पुष्टि के लिए अन्य दस्तावेज भी मांग सकता है।
